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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
 惠机
构

开办成本 
；另一方 
面，采 取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。